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《中华人民共和国未成年人掩护法》

时期:2022-01-09 00:15 点击数:
本文摘要:泉源:中国人大网转自:法信 特别提示:凡本号注明“泉源”或“转自”的作品均转载自媒体,版权归原作者及原出地方有。所分享内容为作者小我私家看法,仅供读者学习参考,不代表本号看法中华人民共和国主席令第五十七号 《中华人民共和国未成年人掩护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次集会于2020年10月17日修订通过,现予宣布,自2021年6月1日起施行。

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泉源:中国人大网转自:法信 特别提示:凡本号注明“泉源”或“转自”的作品均转载自媒体,版权归原作者及原出地方有。所分享内容为作者小我私家看法,仅供读者学习参考,不代表本号看法中华人民共和国主席令第五十七号  《中华人民共和国未成年人掩护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次集会于2020年10月17日修订通过,现予宣布,自2021年6月1日起施行。    中华人民共和国主席 习近平    2020年10月17日中华人民共和国未成年人掩护法(1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次集会通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次集会第一次修订 凭据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次集会《关于修改〈中华人民共和国未成年人掩护法〉的决议》修正 2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次集会第二次修订)目 录  第一章 总 则  第二章 家庭掩护  第三章 学校掩护  第四章 社会掩护  第五章 网络掩护  第六章 政府掩护  第七章 司法掩护  第八章 执法责任  第九章 附 则第一章 总 则  第一条 为了掩护未成年人身心康健,保障未成年人正当权益,促进未成年人德智体美劳全面生长,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接棒人,造就继承民族再起大任的时代新人,凭据宪法,制定本法。

  第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。  第三条 国家保障未成年人的生存权、生长权、受掩护权、到场权等权利。  未成年人依法平等地享有各项权利,不因本人及其怙恃或者其他监护人的民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、教育水平、家庭状况、身心康健状况等受到歧视。  第四条 掩护未成年人,应当坚持最有利于未成年人的原则。

处置惩罚涉及未成年人事项,应当切合下列要求:  (一)给予未成年人特殊、优先掩护;  (二)尊重未成年人人格尊严;  (三)掩护未成年人隐私权和小我私家信息;  (四)适应未成年人身心康健生长的纪律和特点;  (五)听取未成年人的意见;  (六)掩护与教育相联合。  第五条 国家、社会、学校和家庭应当对未成年人举行理想教育、道德教育、科学教育、文化教育、法治教育、国家宁静教育、康健教育、劳动教育,增强爱国主义、团体主义和中国特色社会主义的教育,造就爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,抵制资本主义、封建主义和其他腐朽思想的侵蚀,引导未成年人树立和践行社会主义焦点价值观。

  第六条 掩护未成年人,是国家机关、武装气力、政党、人民团体、企业事业单元、社会组织、城乡下层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的配合责任。  国家、社会、学校和家庭应当教育和资助未成年人维护自身正当权益,增强自我掩护的意识和能力。  第七条 未成年人的怙恃或者其他监护人依法对未成年人负担监护职责。  国家接纳措施指导、支持、资助和监视未成年人的怙恃或者其他监护人推行监护职责。

  第八条 县级以上人民政府应当将未成年人掩护事情纳入国民经济和社会生长计划,相关经费纳入本级政府预算。  第九条 县级以上人民政府应当建设未成年人掩护事情协调机制,统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责规模内做好未成年人掩护事情。协调机制详细事情由县级以上人民政府民政部门负担,省级人民政府也可以凭据当地实际情况确定由其他有关部门负担。  第十条 共产主义青年团、妇女团结会、工会、残疾人团结会、体贴下一代事情委员会、青年团结会、学生团结会、少年先锋队以及其他人民团体、有关社会组织,应当协助各级人民政府及其有关部门、人民检察院、人民法院做好未成年人掩护事情,维护未成年人正当权益。

  第十一条 任何组织或者小我私家发现倒霉于未成年人身心康健或者侵犯未成年人正当权益的情形,都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出揭发、控诉。  国家机关、住民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单元及其事情人员,在事情中发现未成年人身心康健受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的,应当立刻向公安、民政、教育等有关部门陈诉。

  有关部门接到涉及未成年人的揭发、控诉或者陈诉,应当依法实时受理、处置,并以适当方式将处置惩罚效果见告相关单元和人员。  第十二条 国家勉励和支持未成年人掩护方面的科学研究,建设相关学科、设置相关专业,增强人才造就。  第十三条 国家建设健全未成年人统计观察制度,开展未成年人康健、受教育等状况的统计、观察和分析,公布未成年人掩护的有关信息。

  第十四条 国家对掩护未成年人有显著结果的组织和小我私家给予表彰和奖励。第二章 家庭掩护  第十五条 未成年人的怙恃或者其他监护人应当学习家庭教育知识,接受家庭教育指导,缔造良好、和气、文明的家庭情况。  配合生活的其他成年家庭成员应当协助未成年人的怙恃或者其他监护人抚育、教育和掩护未成年人。  第十六条 未成年人的怙恃或者其他监护人应当推行下列监护职责:  (一)为未成年人提供生活、康健、宁静等方面的保障;  (二)关注未成年人的生理、心理状况和情感需求;  (三)教育和引导未成年人遵纪守法、勤俭节约,养成良好的思想品德和行为习惯;  (四)对未成年人举行宁静教育,提高未成年人的自我掩护意识和能力;  (五)尊重未成年人受教育的权利,保障适龄未成年人依法接受并完成义务教育;  (六)保障未成年人休息、娱乐和体育磨炼的时间,引导未成年人举行有益身心康健的运动;  (七)妥善治理和掩护未成年人的产业;  (八)依法署理未成年人实施民事执法行为;  (九)预防和制止未成年人的不良行为和违法犯罪行为,并举行合理管教;  (十)其他应当推行的监护职责。

  第十七条 未成年人的怙恃或者其他监护人不得实施下列行为:  (一)荼毒、遗弃、非法送养未成年人或者对未成年人实施家庭暴力;  (二)放任、挑拨或者使用未成年人实施违法犯罪行为;  (三)放任、唆使未成年人到场邪教、迷信运动或者接受恐怖主义、破裂主义、极端主义等侵害;  (四)放任、唆使未成年人吸烟(含电子烟,下同)、饮酒、赌钱、流离乞讨或者欺凌他人;  (五)放任或者迫使应当接受义务教育的未成年人失学、辍学;  (六)放任未成年人着迷网络,接触危害或者可能影响其身心康健的图书、报刊、影戏、广播电视节目、音像制品、电子出书物和网络信息等;  (七)放任未成年人进入营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动的场所;  (八)允许或者迫使未成年人从事国家划定以外的劳动;  (九)允许、迫使未成年人完婚或者为未成年人订立婚约;  (十)违法处分、侵吞未成年人的产业或者使用未成年人牟取不正当利益;  (十一)其他侵犯未成年人身心康健、产业权益或者不依法推行未成年人掩护义务的行为。  第十八条 未成年人的怙恃或者其他监护人应当为未成年人提供宁静的家庭生活情况,实时清除引发触电、烫伤、跌落等伤害的宁静隐患;接纳配备儿童宁静座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害;提高户外宁静掩护意识,制止未成年人发生溺水、动物伤害等事故。  第十九条 未成年人的怙恃或者其他监护人应当凭据未成年人的年事和智力生长状况,在作出与未成年人权益有关的决议前,听取未成年人的意见,充实思量其真实意愿。

  第二十条 未成年人的怙恃或者其他监护人发现未成年人身心康健受到侵害、疑似受到侵害或者其他正当权益受到侵犯的,应当实时相识情况并接纳掩护措施;情况严重的,应当立刻向公安、民政、教育等部门陈诉。  第二十一条 未成年人的怙恃或者其他监护人不得使未满八周岁或者由于身体、心理原因需要特别照顾的未成年人处于无人看护状态,或者将其交由无民事行为能力、限制民事行为能力、患有严重感染性疾病或者其他不适宜的人员暂时照护。

  未成年人的怙恃或者其他监护人不得使未满十六周岁的未成年人脱离监护单独生活。  第二十二条 未成年人的怙恃或者其他监护人因外出务工等原因在一定期限内不能完全推行监护职责的,应当委托具有照护能力的完全民事行为能力人代为照护;无正当理由的,不得委托他人代为照护。  未成年人的怙恃或者其他监护人在确定被委托人时,应当综合思量其道德品质、家庭状况、身心康健状况、与未成年人生活情感上的联系等情况,并听取有表达意愿能力未成年人的意见。

  具有下列情形之一的,不得作为被委托人:  (一)曾实施性侵害、荼毒、遗弃、拐卖、暴力伤害等违法犯罪行为;  (二)有吸毒、酗酒、赌钱等恶习;  (三)曾拒不推行或者恒久怠于推行监护、照护职责;  (四)其他不适宜担任被委托人的情形。  第二十三条 未成年人的怙恃或者其他监护人应当实时将委托照护情况书面见告未成年人所在学校、幼儿园和实际居住地的住民委员会、村民委员会,增强和未成年人所在学校、幼儿园的相同;与未成年人、被委托人至少每周联系和交流一次,相识未成年人的生活、学习、心理等情况,并给予未成年人亲情关爱。  未成年人的怙恃或者其他监护人接到被委托人、住民委员会、村民委员会、学校、幼儿园等关于未成年人心理、行为异常的通知后,应当实时接纳干预措施。  第二十四条 未成年人的怙恃仳离时,应当妥善处置惩罚未成年子女的抚育、教育、探望、产业等事宜,听取有表达意愿能力未成年人的意见。

不得以抢夺、藏匿未成年子女等方式争夺抚育权。  未成年人的怙恃仳离后,不直接抚育未成年子女的一方应当依照协议、人民法院讯断或者调整确定的时间和方式,在不影响未成年人学习、生活的情况下探望未成年子女,直接抚育的一方应当配合,但被人民法院依法中止探望权的除外。

第三章 学校掩护  第二十五条 学校应当全面贯彻国家教育目标,坚持立德树人,实施素质教育,提高教育质量,注重造就未成年学生认知能力、互助能力、创新能力和实践能力,促进未成年学生全面生长。  学校应当建设未成年学生掩护事情制度,健全学生行为规范,造就未成年学生遵纪守法的良好行为习惯。

  第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育事情,遵循幼儿身心生长纪律,实施启蒙教育,促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐生长。  第二十七条 学校、幼儿园的教职员工应当尊重未成年人人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。  第二十八条 学校应当保障未成年学生受教育的权利,不得违反国家划定开除、变相开除未成年学生。

  学校应当对尚未完成义务教育的辍学未成年学生举行挂号并劝返复学;劝返无效的,应当实时向教育行政部门书面陈诉。  第二十九条 学校应当体贴、敬服未成年学生,不得因家庭、身体、心理、学习能力等情况歧视学生。

对家庭难题、身心有障碍的学生,应当提供关爱;对行为异常、学习有难题的学生,应当耐心资助。  学校应当配合政府有关部门建设留守未成年学生、逆境未成年学生的信息档案,开展关爱帮扶事情。  第三十条 学校应当凭据未成年学生身心生长特点,举行社会生活指导、心理康健领导、青春期教育和生命教育。  第三十一条 学校应当组织未成年学生到场与其年事相适应的日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动,资助未成年学生掌握须要的劳动知识和技术,养成良好的劳动习惯。

  第三十二条 学校、幼儿园应当开展勤俭节约、阻挡浪费、珍惜粮食、文明饮食等宣传教育运动,资助未成年人树立浪费可耻、节约为荣的意识,养成文明康健、绿色环保的生活习惯。  第三十三条 学校应当与未成年学生的怙恃或者其他监护人相互配合,合理摆设未成年学生的学习时间,保障其休息、娱乐和体育磨炼的时间。  学校不得占用国家法定节沐日、休息日及寒暑假期,组织义务教育阶段的未成年学生团体补课,加重其学习肩负。

  幼儿园、不得对学龄前未成年人举行小学课程教育。  第三十四条 学校、幼儿园应当提供须要的卫生保健条件,协助卫生康健部门做幸亏校、在园未成年人的卫生保健事情。

  第三十五条 学校、幼儿园应当建设宁静治理制度,对未成年人举行宁静教育,完善安保设施、配备安保人员,保障未成年人在校、在园期间的人身和产业宁静。  学校、幼儿园不得在危及未成年人人身宁静、身心康健的校舍和其他设施、场所中举行教育教学运动。  学校、幼儿园摆设未成年人到场文化娱乐、社会实践等团体运动,应当掩护未成年人的身心康健,防止发生人身伤害事故。

  第三十六条 使用校车的学校、幼儿园应当建设健全校车宁静治理制度,配备宁静治理人员,定期对校车举行宁静检查,对校车驾驶人举行宁静教育,并向未成年人解说校车宁静乘坐知识,造就未成年人校车宁静事故应急处置惩罚技术。  第三十七条 学校、幼儿园应当凭据需要,制定应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件和意外伤害的预案,配备相应设施并定期举行须要的演练。

  未成年人在校内、园内或者本校、本园组织的校外、园外运动中发生人身伤害事故的,学校、幼儿园应当立刻救护,妥善处置惩罚,实时通知未成年人的怙恃或者其他监护人,并向有关部门陈诉。  第三十八条 学校、幼儿园不得摆设未成年人到场商业性运动,不得向未成年人及其怙恃或者其他监护人推销或者要求其购置指定的商品和服务。  学校、幼儿园不得与互助为未成年人提供有偿课程领导。

  第三十九条 学校应当建设学生欺凌防控事情制度,对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。  学校对学生欺凌行为应当立刻制止,通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的怙恃或者其他监护人到场欺凌行为的认定和处置惩罚;对相关未成年学生实时给予心理领导、教育和引导;对相关未成年学生的怙恃或者其他监护人给予须要的家庭教育指导。

  对实施欺凌的未成年学生,学校应当凭据欺凌行为的性质和水平,依法增强管教。对严重的欺凌行为,学校不得隐瞒,应当实时向公安机关、教育行政部门陈诉,并配合相关部门依法处置惩罚。  第四十条 学校、幼儿园应当建设预防性侵害、性骚扰未成年人事情制度。对性侵害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为,学校、幼儿园不得隐瞒,应当实时向公安机关、教育行政部门陈诉,并配合相关部门依法处置惩罚。

  学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年事的性教育,提高未成年人防范性侵害、性骚扰的自我掩护意识和能力。对遭受性侵害、性骚扰的未成年人,学校、幼儿园应当实时接纳相关的掩护措施。  第四十一条 婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构、、校外托管机构等应当参照本章有关划定,凭据差别年事阶段未成年人的发展特点和纪律,做好未成年人掩护事情。

第四章 社会掩护  第四十二条 全社会应当树立体贴、敬服未成年人的良好风俗。  国家勉励、支持和引导人民团体、企业事业单元、社会组织以及其他组织和小我私家,开展有利于未成年人康健发展的社会运动和服务。

  第四十三条 住民委员会、村民委员会应当设置专人专岗卖力未成年人掩护事情,协助政府有关部门宣传未成年人掩护方面的执法法例,指导、资助和监视未成年人的怙恃或者其他监护人依法推行监护职责,建设留守未成年人、逆境未成年人的信息档案并给予关爱帮扶。  住民委员会、村民委员会应当协助政府有关部门监视未成年人委托照护情况,发现被委托人缺乏照护能力、怠于推行照护职责等情况,应当实时向政府有关部门陈诉,并见告未成年人的怙恃或者其他监护人,资助、督促被委托人推行照护职责。

  第四十四条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童运动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所,应当根据有关划定对未成年人免费或者优惠开放。  国家勉励爱国主义教育基地、博物馆、科技馆、美术馆等公共场馆开设未成年人专场,为未成年人提供有针对性的服务。  国家勉励国家机关、企业事业单元、队伍等开发自身教育资源,设立未成年人开放日,为未成年人主题教育、社会实践、职业体验等提供支持。

  国家勉励科研机构和科技类社会组织对未成年人开展科学普及运动。  第四十五条 都会公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应当根据有关划定对未成年人实施免费或者优惠票价。  第四十六条 国家勉励大型公开场合、公共交通工具、旅游景区景点等设置母婴室、婴儿照顾护士台以及利便幼儿使用的坐便器、洗手台等卫生设施,为未成年人提供便利。  第四十七条 任何组织或者小我私家不得违反有关划定,限制未成年人应当享有的照顾或者优惠。

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  第四十八条 国家勉励创作、出书、制作和流传有利于未成年人康健发展的图书、报刊、影戏、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出书物和网络信息等。  第四十九条 新闻媒体应当增强未成年人掩护方面的宣传,对侵犯未成年人正当权益的行为举行舆论监视。新闻媒体采访报道涉及未成年人事件应当客观、审慎和适度,不得侵犯未成年人的名誉、隐私和其他正当权益。  第五十条 克制制作、复制、出书、公布、流传含有宣扬淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌钱、引诱自杀、恐怖主义、破裂主义、极端主义等危害未成年人身心康健内容的图书、报刊、影戏、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出书物和网络信息等。

  第五十一条 任何组织或者小我私家出书、公布、流传的图书、报刊、影戏、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出书物或者网络信息,包罗可能影响未成年人身心康健内容的,应当以显著方式作出提示。  第五十二条 克制制作、复制、公布、流传或者持有有关未成年人的淫秽色情物品和网络信息。

  第五十三条 任何组织或者小我私家不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心康健内容的广告;不得在学校、幼儿园播放、张贴或者散发商业广告;不得使用校服、课本等公布或者变相公布商业广告。  第五十四条 克制拐卖、绑架、荼毒、非法收养未成年人,克制对未成年人实施性侵害、性骚扰。  克制胁迫、引诱、挑拨未成年人到场黑社会性质组织或者从事违法犯罪运动。  克制胁迫、诱骗、使用未成年人乞讨。

  第五十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐设施等,应当切合国家或者行业尺度,不得危害未成年人的人身宁静和身心康健。上述产物的生产者应当在显著位置标明注意事项,未标明注意事项的不得销售。  第五十六条 未成年人集中运动的公开场合应当切合国家或者行业宁静尺度,并接纳相应宁静掩护措施。

对可能存在宁静风险的设施,应当定期举行维护,在显著位置设置宁静警示标志并标明适龄规模和注意事项;须要时应当摆设专门人员看守。  大型的商场、超市、医院、图书馆、博物馆、科技馆、游乐场、车站、码头、机场、旅游景区景点等场所运营单元应当设置搜寻走失未成年人的宁静警报系统。场所运营单元接到求助后,应当立刻启动宁静警报系统,组织人员举行搜寻并向公安机关陈诉。  公开场合发生突发事件时,应当优先救护未成年人。

  第五十七条 旅馆、宾馆、旅店等住宿谋划者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人配合入住时,应当询问怙恃或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立刻向公安机关陈诉,并实时联系未成年人的怙恃或者其他监护人。  第五十八条 学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动场所的谋划者,不得允许未成年人进入;游艺娱乐场所设置的电子游戏设备,除国家法定节沐日外,不得向未成年人提供。谋划者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。

  第五十九条 学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。克制向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票谋划者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。  任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中运动的公开场合吸烟、饮酒。

  第六十条 克制向未成年人提供、销售管制刀具或者其他可能致人严重伤害的器具等物品。谋划者难以判明购置者是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。  第六十一条 任何组织或者小我私家不得招用未满十六周岁未成年人,国家尚有划定的除外。

  营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。  招用已满十六周岁未成年人的单元和小我私家应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和掩护措施等方面的划定,不得摆设其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心康健的劳动或者危险作业。  任何组织或者小我私家不得组织未成年人举行危害其身心康健的演出等运动。

经未成年人的怙恃或者其他监护人同意,未成年人到场演出、节目制作等运动,运动组织方应当凭据国家有关划定,保障未成年人正当权益。  第六十二条 密切接触未成年人的单元招聘事情人员时,应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、荼毒、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记载;发现其具有前述行为记载的,不得任命。  密切接触未成年人的单元应当每年定期对事情人员是否具有上述违法犯罪记载举行查询。通过查询或者其他方式发现其事情人员具有上述行为的,应当实时解聘。

  第六十三条 任何组织或者小我私家不得隐匿、毁弃、非法删除未成年人的信件、日记、电子邮件或者其他网络通讯内容。  除下列情形外,任何组织或者小我私家不得开拆、查阅未成年人的信件、日记、电子邮件或者其他网络通讯内容:  (一)无民事行为能力未成年人的怙恃或者其他监护人代未成年人开拆、查阅;  (二)因国家宁静或者追查刑事犯罪依法举行检查;  (三)紧迫情况下为了掩护未成年人本人的人身宁静。

第五章 网络掩护  第六十四条 国家、社会、学校和家庭应当增强未成年人网络素养宣传教育,造就和提高未成年人的网络素养,增强未成年人科学、文明、宁静、合理使用网络的意识和能力,保障未成年人在网络空间的正当权益。  第六十五条 国家勉励和支持有利于未成年人康健发展的网络内容的创作与流传,勉励和支持专门以未成年人为服务工具、适合未成年人身心康健特点的网络技术、产物、服务的研发、生产和使用。  第六十六条 网信部门及其他有关部门应当增强对未成年人网络掩护事情的监视检查,依法惩处使用网络从事危害未成年人身心康健的运动,为未成年人提供宁静、康健的网络情况。  第六十七条 网信部门会同公安、文化和旅游、新闻出书、影戏、广播电视等部门凭据掩护差别年事阶段未成年人的需要,确定可能影响未成年人身心康健网络信息的种类、规模和判断尺度。

  第六十八条 新闻出书、教育、卫生康健、文化和旅游、网信等部门应当定期开展预防未成年人着迷网络的宣传教育,监视网络产物和服务提供者推行预防未成年人着迷网络的义务,指导家庭、学校、社会组织相互配合,接纳科学、合理的方式对未成年人着迷网络举行预防和干预。  任何组织或者小我私家不得以侵害未成年人身心康健的方式对未成年人着迷网络举行干预。  第六十九条 学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所为未成年人提供的互联网上网服务设施,应当安装未成年人网络掩护软件或者接纳其他宁静掩护技术措施。

  智能终端产物的制造者、销售者应当在产物上安装未成年人网络掩护软件,或者以显著方式见告用户未成年人网络掩护软件的安装渠道和方法。  第七十条 学校应当合理使用网络开展教学运动。

未经学校允许,未成年学生不得将手机等智能终端产物带入课堂,带入学校的应当统一治理。  学校发现未成年学生着迷网络的,应当实时见告其怙恃或者其他监护人,配合对未成年学生举行教育和引导,资助其恢复正常的学习生活。

  第七十一条 未成年人的怙恃或者其他监护人应当提高网络素养,规范自身使用网络的行为,增强对未成年人使用网络行为的引导和监视。  未成年人的怙恃或者其他监护人应当通过在智能终端产物上安装未成年人网络掩护软件、选择适合未成年人的服务模式和治理功效等方式,制止未成年人接触危害或者可能影响其身心康健的网络信息,合理摆设未成年人使用网络的时间,有效预防未成年人着迷网络。  第七十二条 信息处置惩罚者通过网络处置惩罚未成年人小我私家信息的,应当遵循正当、正当和须要的原则。处置惩罚不满十四周岁未成年人小我私家信息的,应当征得未成年人的怙恃或者其他监护人同意,但执法、行政法例尚有划定的除外。

  未成年人、怙恃或者其他监护人要求信息处置惩罚者更正、删除未成年人小我私家信息的,信息处置惩罚者应当实时接纳措施予以更正、删除,但执法、行政法例尚有划定的除外。  第七十三条 网络服务提供者发现未成年人通过网络公布私密信息的,应当实时提示,并接纳须要的掩护措施。  第七十四条 网络产物和服务提供者不得向未成年人提供诱导其着迷的产物和服务。

  网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间治理、权限治理、消费治理等功效。  以未成年人为服务工具的在线教育网络产物和服务,不得插入网络游戏链接,不得推送广告等与教学无关的信息。  第七十五条 网络游戏经依法审批后方可运营。

  国家建设统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。  网络游戏服务提供者应当根据国家有关划定和尺度,对游戏产物举行分类,作出适龄提示,并接纳技术措施,不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功效。

  网络游戏服务提供者不得在逐日二十二时至越日八时向未成年人提供网络游戏服务。  第七十六条 网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播公布者账号注册服务;为年满十六周岁的未成年人提供网络直播公布者账号注册服务时,应当对其身份信息举行认证,并征得其怙恃或者其他监护人同意。  第七十七条 任何组织或者小我私家不得通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、离间、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。  遭受网络欺凌的未成年人及其怙恃或者其他监护人有权通知网络服务提供者接纳删除、屏蔽、断开链接等措施。

网络服务提供者接到通知后,应当实时接纳须要的措施制止网络欺凌行为,防止信息扩散。  第七十八条 网络产物和服务提供者应当建设便捷、合理、有效的投诉和举报渠道,公然投诉、举报方式等信息,实时受理并处置惩罚涉及未成年人的投诉、举报。  第七十九条 任何组织或者小我私家发现网络产物、服务含有危害未成年人身心康健的信息,有权向网络产物和服务提供者或者网信、公安等部门投诉、举报。

  第八十条 网络服务提供者发现用户公布、流传可能影响未成年人身心康健的信息且未作显著提示的,应看成出提示或者通知用户予以提示;未作出提示的,不得传输相关信息。  网络服务提供者发现用户公布、流传含有危害未成年人身心康健内容的信息的,应当立刻停止传输相关信息,接纳删除、屏蔽、断开链接等处置措施,生存有关记载,并向网信、公安等部门陈诉。  网络服务提供者发现用户使用其网络服务对未成年人实施违法犯罪行为的,应当立刻停止向该用户提供网络服务,生存有关记载,并向公安机关陈诉。

第六章 政府掩护  第八十一条 县级以上人民政府负担未成年人掩护协调机制详细事情的职能部门应当明确相关内设机构或者专门人员,卖力负担未成年人掩护事情。  乡镇人民政府和街道服务处应当设立未成年人掩护事情站或者指定专门人员,实时管理未成年人相关事务;支持、指导住民委员会、村民委员会设立专人专岗,做好未成年人掩护事情。

  第八十二条 各级人民政府应当将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系,开展家庭教育知识宣传,勉励和支持有关人民团体、企业事业单元、社会组织开展家庭教育指导服务。  第八十三条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利,并接纳措施保障留守未成年人、逆境未成年人、残疾未成年人接受义务教育。

  对尚未完成义务教育的辍学未成年学生,教育行政部门应当责令怙恃或者其他监护人将其送入学校接受义务教育。  第八十四条 各级人民政府应当生长托育、学前教育事业,办妥婴幼儿照护服务机构、幼儿园,支持社会气力依法兴办母婴室、婴幼儿照护服务机构、幼儿园。  县级以上地方人民政府及其有关部门应当造就和培训婴幼儿照护服务机构、幼儿园的保教人员,提高其职业道德素质和业务能力。  第八十五条 各级人民政府应当生长职业教育,保障未成年人接受职业教育或者职业技术培训,勉励和支持人民团体、企业事业单元、社会组织为未成年人提供职业技术培训服务。

  第八十六条 各级人民政府应当保障具有接受普通教育能力、能适应校园生活的残疾未成年人就近在普通学校、幼儿园接受教育;保障不具有接受普通教育能力的残疾未成年人在特殊教育学校、幼儿园接受学前教育、义务教育和职业教育。  各级人民政府应当保障特殊教育学校、幼儿园的办学、办园条件,勉励和支持社会气力举行特殊教育学校、幼儿园。  第八十七条 地方人民政府及其有关部门应当保障校园宁静,监视、指导学校、幼儿园等单元落实校园宁静责任,建设突发事件的陈诉、处置和协调机制。

  第八十八条 公安机关和其他有关部门应当依法维护校园周边的治安和交通秩序,设置监控设备和交通宁静设施,预防和制止侵害未成年人的违法犯罪行为。  第八十九条 地方人民政府应当建设和改善适合未成年人的运动场所和设施,支持公益性未成年人运动场所和设施的建设和运行,勉励社会气力兴办适合未成年人的运动场所和设施,并增强治理。

  地方人民政府应当接纳措施,勉励和支持学校在国家法定节沐日、休息日及寒暑假期将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。  地方人民政府应当接纳措施,防止任何组织或者小我私家侵占、破坏学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构等未成年人运动场所的园地、衡宇和设施。  第九十条 各级人民政府及其有关部门应当对未成年人举行卫生保健和营养指导,提供卫生保健服务。

  卫生康健部门应当依法对未成年人的疫苗预防接种举行规范,防治未成年人常见病、多发病,增强感染病防治和监视治理,做好伤害预防和干预,指导和监视学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构开展卫生保健事情。  教育行政部门应当增强未成年人的心理康健教育,建设未成年人心理问题的早期发现和实时干预机制。卫生康健部门应当做好未成年人心理治疗、心理危机干预以及精神障碍早期识别和诊断治疗等事情。

  第九十一条 各级人民政府及其有关部门对逆境未成年人实施分类保障,接纳措施满足其生活、教育、宁静、医疗康复、住房等方面的基本需要。  第九十二条 具有下列情形之一的,民政部门应当依法对未成年人举行暂时监护:  (一)未成年人流离乞讨或者身份不明,暂时查找不到怙恃或者其他监护人;  (二)监护人下落不明且无其他人可以担任监护人;  (三)监护人因自身客观原因或者因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件不能推行监护职责,导致未成年人监护缺失;  (四)监护人拒绝或者怠于推行监护职责,导致未成年人处于无人照料的状态;  (五)监护人挑拨、使用未成年人实施违法犯罪行为,未成年人需要被带离安置;  (六)未成年人遭受监护人严重伤害或者面临人身宁静威胁,需要被紧迫安置;  (七)执法划定的其他情形。  第九十三条 对暂时监护的未成年人,民政部门可以接纳委托亲属抚育、家庭寄养等方式举行安置,也可以交由未成年人救助掩护机构或者儿童福利机构举行收留、抚育。

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  暂时监护期间,经民政部门评估,监护人重新具备推行监护职责条件的,民政部门可以将未成年人送回监护人抚育。  第九十四条 具有下列情形之一的,民政部门应当依法对未成年人举行恒久监护:  (一)查找不到未成年人的怙恃或者其他监护人;  (二)监护人死亡或者被宣告死亡且无其他人可以担任监护人;  (三)监护人丧失监护能力且无其他人可以担任监护人;  (四)人民法院讯断打消监护人资格并指定由民政部门担任监护人;  (五)执法划定的其他情形。  第九十五条 民政部门举行收养评估后,可以依法将其恒久监护的未成年人交由切合条件的申请人收养。

收养关系建立后,民政部门与未成年人的监护关系终止。  第九十六条 民政部门负担暂时监护或者恒久监护职责的,财政、教育、卫生康健、公安等部门应当凭据各自职责予以配合。  县级以上人民政府及其民政部门应当凭据需要设立未成年人救助掩护机构、儿童福利机构,卖力收留、抚育由民政部门监护的未成年人。  第九十七条 县级以上人民政府应当开通全国统一的未成年人掩护热线,实时受理、转介侵犯未成年人正当权益的投诉、举报;勉励和支持人民团体、企业事业单元、社会组织到场建设未成年人掩护服务平台、服务热线、服务站点,提供未成年人掩护方面的咨询、资助。

  第九十八条 国家建设性侵害、荼毒、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统,向密切接触未成年人的单元提供免费查询服务。  第九十九条 地方人民政府应当培育、引导和规范有关社会组织、社会事情者到场未成年人掩护事情,开展家庭教育指导服务,为未成年人的心理领导、康复救助、监护及收养评估等提供专业服务。第七章 司法掩护  第一百条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当依法推行职责,保障未成年人正当权益。  第一百零一条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员,卖力管理涉及未成年人案件。

管理涉及未成年人案件的人员应当经由专门培训,熟悉未成年人身心特点。专门机构或者专门人员中,应当有女性事情人员。  公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当对上述机构和人员实行与未成年人掩护事情相适应的评价考核尺度。

  第一百零二条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门管理涉及未成年人案件,应当思量未成年人身心特点和康健发展的需要,使用未成年人能够明白的语言和表达方式,听取未成年人的意见。  第一百零三条 公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政部门以及其他组织和小我私家不得披露有关案件中未成年人的姓名、影像、住所、就读学校以及其他可能识别出其身份的信息,但查找失踪、被拐卖未成年人等情形除外。  第一百零四条 对需要执法援助或者司法救助的未成年人,执法援助机构或者公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当给予资助,依法为其提供执法援助或者司法救助。

  执法援助机构应当指派熟悉未成年人身心特点的状师为未成年人提供执法援助服务。  执法援助机构和状师协会应当对管理未成年人执法援助案件的状师举行指导和培训。  第一百零五条 人民检察院通过行使检察权,对涉及未成年人的诉讼运动等依法举行监视。

  第一百零六条 未成年人正当权益受到侵犯,相关组织和小我私家未代为提起诉讼的,人民检察院可以督促、支持其提起诉讼;涉及公共利益的,人民检察院有权提起公益诉讼。  第一百零七条 人民法院审理继续案件,应当依法掩护未成年人的继续权和受遗赠权。  人民法院审理仳离案件,涉及未成年子女抚育问题的,应当尊重已满八周岁未成年子女的真实意愿,凭据双方详细情况,根据最有利于未成年子女的原则依法处置惩罚。

  第一百零八条 未成年人的怙恃或者其他监护人不依法推行监护职责或者严重侵犯被监护的未成年人正当权益的,人民法院可以凭据有关人员或者单元的申请,依法作出人身宁静掩护令或者打消监护人资格。  被打消监护人资格的怙恃或者其他监护人应当依法继续肩负抚育用度。  第一百零九条 人民法院审理仳离、抚育、收养、监护、探望等案件涉及未成年人的,可以自行或者委托社会组织对未成年人的相关情况举行社会观察。

  第一百一十条 公安机关、人民检察院、人民法院讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人,询问未成年被害人、证人,应当依法通知其法定署理人或者其成年亲属、所在学校的代表等合适成年人加入,并接纳适当方式,在适就地所举行,保障未成年人的名誉权、隐私权和其他正当权益。  人民法院开庭审理涉及未成年人案件,未成年被害人、证人一般不出庭作证;必须出庭的,应当接纳掩护其隐私的技术手段和心理干预等掩护措施。

  第一百一十一条 公安机关、人民检察院、人民法院应当与其他有关政府部门、人民团体、社会组织相互配合,对遭受性侵害或者暴力伤害的未成年被害人及其家庭实施须要的心理干预、经济救助、执法援助、转学安置等掩护措施。  第一百一十二条 公安机关、人民检察院、人民法院管理未成年人遭受性侵害或者暴力伤害案件,在询问未成年被害人、证人时,应当接纳同步录音录像等措施,只管一次完成;未成年被害人、证人是女性的,应当由女性事情人员举行。  第一百一十三条 对违法犯罪的未成年人,实行教育、作用、挽救的目标,坚持教育为主、处罚为辅的原则。

  对违法犯罪的未成年人依法处罚后,在升学、就业等方面不得歧视。  第一百一十四条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门发现有关单元未尽到未成年人教育、治理、救助、看护等掩护职责的,应当向该单元提出建议。被建议单元应当在一个月内作出书面回复。

  第一百一十五条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当联合实际,凭据涉及未成年人案件的特点,开展未成年人法治宣传教育事情。  第一百一十六条 国家勉励和支持社会组织、社会事情者到场涉及未成年人案件中未成年人的心理干预、执法援助、社会观察、社会观护、教育矫治、社区矫正等事情。第八章 执法责任  第一百一十七条 违反本法第十一条第二款划定,未推行陈诉义务造成严重结果的,由上级主管部门或者所在单元对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。  第一百一十八条 未成年人的怙恃或者其他监护人不依法推行监护职责或者侵犯未成年人正当权益的,由其居住地的住民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;情节严重的,住民委员会、村民委员会应当实时向公安机关陈诉。

  公安机关接到陈诉或者公安机关、人民检察院、人民法院在管理案件历程中发现未成年人的怙恃或者其他监护人存在上述情形的,应当予以训诫,并可以责令其接受家庭教育指导。  第一百一十九条 学校、幼儿园、婴幼儿照护服务等机构及其教职员工违反本法第二十七条、第二十八条、第三十九条划定的,由公安、教育、卫生康健、市场监视治理等部门根据职责分工责令纠正;拒不纠正或者情节严重的,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。  第一百二十条 违反本法第四十四条、第四十五条、第四十七条划定,未给予未成年人免费或者优惠待遇的,由市场监视治理、文化和旅游、交通运输等部门根据职责分工责令限期纠正,给予警告;拒不纠正的,处一万元以上十万元以下罚款。  第一百二十一条 违反本法第五十条、第五十一条划定的,由新闻出书、广播电视、影戏、网信等部门根据职责分工责令限期纠正,给予警告,没收违法所得,可以并处十万元以下罚款;拒不纠正或者情节严重的,责令暂停相关业务、停产停业或者吊销营业执照、吊销相关许可证,违法所得一百万元以上的,并处违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款。

  第一百二十二条 场所运营单元违反本法第五十六条第二款划定、住宿谋划者违反本法第五十七条划定的,由市场监视治理、应急治理、公安等部门根据职责分工责令限期纠正,给予警告;拒不纠正或者造成严重结果的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,并处一万元以上十万元以下罚款。  第一百二十三条 相关谋划者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条划定的,由文化和旅游、市场监视治理、烟草专卖、公安等部门根据职责分工责令限期纠正,给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款;拒不纠正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处五万元以上五十万元以下罚款。  第一百二十四条 违反本法第五十九条第二款划定,在学校、幼儿园和其他未成年人集中运动的公开场合吸烟、饮酒的,由卫生康健、教育、市场监视治理等部门根据职责分工责令纠正,给予警告,可以并处五百元以下罚款;场所治理者未实时制止的,由卫生康健、教育、市场监视治理等部门根据职责分工给予警告,并处一万元以下罚款。  第一百二十五条 违反本法第六十一条划定的,由文化和旅游、人力资源和社会保障、市场监视治理等部门根据职责分工责令限期纠正,给予警告,没收违法所得,可以并处十万元以下罚款;拒不纠正或者情节严重的,责令停产停业或者吊销营业执照、吊销相关许可证,并处十万元以上一百万元以下罚款。

  第一百二十六条 密切接触未成年人的单元违反本法第六十二条划定,未推行查询义务,或者招用、继续聘用具有相关违法犯罪记载人员的,由教育、人力资源和社会保障、市场监视治理等部门根据职责分工责令限期纠正,给予警告,并处五万元以下罚款;拒不纠正或者造成严重结果的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,并处五万元以上五十万元以下罚款,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。  第一百二十七条 信息处置惩罚者违反本法第七十二条划定,或者网络产物和服务提供者违反本法第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条、第八十条划定的,由公安、网信、电信、新闻出书、广播电视、文化和旅游等有关部门根据职责分工责令纠正,给予警告,没收违法所得,违法所得一百万元以上的,并处违法所得一倍以上十倍以下罚款,没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款,对直接卖力的主管人员和其他责任人员处一万元以上十万元以下罚款;拒不纠正或者情节严重的,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销营业执照或者吊销相关许可证。

  第一百二十八条 国家机关事情人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,损害未成年人正当权益的,依法给予处分。  第一百二十九条 违反本法例定,侵犯未成年人正当权益,造成人身、产业或者其他损害的,依法负担民事责任。

  违反本法例定,组成违反治安治理行为的,依法给予治安治理处罚;组成犯罪的,依法追究刑事责任。第九章 附 则  第一百三十条 本法中下列用语的寄义:  (一)密切接触未成年人的单元,是指学校、幼儿园等教育机构;;未成年人救助掩护机构、儿童福利机构等未成年人安置、救助机构;婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构;校外托管、暂时看护机构;家政服务机构;为未成年人提供医疗服务的医疗机构;其他对未成年人负有教育、培训、监护、救助、看护、医疗等职责的企业事业单元、社会组织等。

  (二)学校,是指普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校。  (三)学生欺凌,是指发生在学生之间,一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱,造成另一方人身伤害、产业损失或者精神损害的行为。  第一百三十一条 对中国境内未满十八周岁的外国人、无国籍人,依照本法有关划定予以掩护。  第一百三十二条 本法自2021年6月1日起施行。


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